Education aux droits humains en Suisse : un état des lieux met en évidence lacunes et opportunités
Un paysage diversifié, mais fragmenté
L’état des lieux adopte une définition large de l’éducation aux droits humains. Il comprend les offres de formation, d’information et de sensibilisation qui contribuent à la mise en œuvre et au renforcement des droits humains. L’état des lieux examine les pratiques des organismes publics et de la société civile, ainsi que celles des établissements de formation postobligatoire. Il analyse aussi les plans d’études de l’école obligatoire et du degré secondaire II.
Les résultats montrent un paysage diversifié de l’éducation aux droits humains. Les offres et les axes de travail varient sensiblement selon les organismes et les domaines d’activité.
La diversité et l’activité des ONG constituent un atout pour l’éducation aux droits humains en Suisse. Dans de nombreux domaines, les ressources financières et humaines demeurent toutefois insuffisantes. Beaucoup d’offres sont ponctuelles ou limitées dans le temps. En outre, l’éducation aux droits humains n’est souvent pas inscrite de manière permanente dans les missions des établissements de formation, des administrations et d’autres organisations. Elle dépend alors de l’engagement de certaines personnes.
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Plans d’études : des thèmes nombreux, mais une intégration peu systématique
Les plans d’études abordent de nombreux thèmes liés aux droits humains, notamment la démocratie, l’égalité, la discrimination, la santé et le développement durable. Des références explicites aux droits de l’enfant et aux droits humains figurent toutefois surtout à l’école obligatoire ; au degré secondaire II, elles restent ponctuelles. Dans l’ensemble, l’éducation aux droits humains est intégrée de manière fragmentaire et peu systématique aux plans d’études.
Comment inscrire l’éducation aux droits humains dans la durée ?
L’état des lieux recommande de mieux ancrer l’éducation aux droits humains, et d’une manière plus systématique. Il préconise des objectifs politiques clairs, une coordination des responsabilités et une intégration plus formalisée dans les plans d’études, les objectifs de formation et les stratégies institutionnelles.
L’éducation aux droits humains devrait être conçue de manière progressive entre les différents degrés de formation. A l’école obligatoire, les enfants et les jeunes peuvent acquérir des connaissances de base, afin de connaitre leurs droits et apprendre à les exercer. La formation initiale et continue permet ensuite d’approfondir ces compétences de manière ciblée en vue de la pratique professionnelle. Cela est particulièrement important pour les professions qui assument une responsabilité particulière en matière de droits humains, notamment dans la police et la justice, le travail social, la santé ou l’éducation.
Huit recommandations pour l’ISDH
A partir de ses résultats, l’état des lieux formule huit recommandations pour l’ISDH.
Sur le plan politique, l’état des lieux recommande à l’ISDH de sensibiliser à l’importance de l’éducation aux droits humains et de soutenir son intégration dans les plans d’études et les formations. Il lui recommande également d’examiner, au moyen du suivi et de la recherche, comment la Suisse met en œuvre ses obligations internationales dans ce domaine.
L’ISDH devrait également favoriser le dialogue entre la Confédération, les cantons, les communes, les milieux scientifiques, le secteur privé et la société civile. Elle devrait également renforcer les liens entre les organismes qui proposent des activités d’éducation aux droits humains. Des rencontres régulières de mise en réseau ou une plateforme en ligne commune sont par exemple envisageables.
Pour les activités de formation, l’état des lieux recommande de développer du matériel adapté au contexte suisse, des offres de formation continue et de conseil destinées aux personnes relais, ainsi qu’une offre en ligne, facilement accessible, fondée sur les droits humains et l’éducation aux droits humains. Cette offre pourrait par exemple comprendre de courtes vidéos explicatives.
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